Parlamentarios de la Alianza dieron a conocer un listado de 10 exigencias para la aprobación de un subsidio al Transantiago. Adelantaron que no están dispuestos a aprobar un subsidio permanente, sino que uno renovable anualmente.

El senador Jovino Novoa junto a los diputados UDI Claudia Nogueira y Gonzalo Uriarte, y a los RN Karla Rubilar y Cristián Monckeberg, entregó un documento de 27 páginas con las exigencias mínimas de la Alianza para aprobar un subsidio transitorio al Transantiago.

Novoa criticó el proyecto de subsidio permanente enviado por el Ejecutivo al Congreso. “El Gobierno en su proyecto de ley lo único que hace es pedir plata, no se compromete a nada, ni siquiera a rendir cuentas en forma adecuada”, señaló.

Aclaró que los parlamentarios de la Alianza “no estamos dispuestos a aprobar una ley que signifique sólo más plata para el Transantiago. La plata no ha servido para mejorar el sistema y seguir dándole plata a un sistema malo no es la solución”.

“Desde que comenzó el Transantiago se han perdido más de 800 millones de dólares en la operación de este sistema. No obstante todas esas platas, el sistema sigue siendo malo, y las personas que tienen que ocuparlo tienen más tiempo de espera, más tiempo de viaje, más caminata y más transbordos”, aseguró.

Para evitar que la entrega de dineros al plan de transportes siga cayendo en un barril sin fondo, los parlamentarios de la Alianza, exigieron al Gobierno que se comprometa con metas concretas de mejora del servicio. Para ello, proponen la elaboración de índices objetivos que permitan medir los avances en el Transantiago. Y, en la medida que esos índices se vayan cumpliendo, estarían dispuestos a entregar más recursos.

En todo caso, los parlamentarios rechazaron la posibilidad de entregar un subsidio permanente. Cristián Monckeberg, señaló que están por un subsidio anual renovable, cuya aprobación esté sujeta al cumplimiento de los Índices de Calidad del Servicio.

En tanto, Gonzalo Uriarte pidió igualdad de trato para las regiones. “Si va plata para las tarifas en Santiago exigimos que también vaya plata para las tarifas en regiones” exigió.

10 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE LA ALIANZAPARA LA APROBACIÓN DE UN SUBSIDIO AL TRANSANTIAGO

1 ESTÁNDAR DE CALIDAD DE SERVICIO

Se debe asegurar la libertad de elección de los usuarios, permitiendo a los operadores ofrecer distintos tipos de servicios y vehículos, dependiendo de las condiciones de operación (servicios expresos, normales y otros).
Se debe flexibilizar el mercado de taxis colectivos -hoy congelado y licitado-. De esta manera, podrían operar en zonas y períodos de baja demanda, donde el transporte masivo tradicional no le es económicamente viable.

Por último, se debe permitir que los operadores puedan introducir incentivos a los choferes y al personal de apoyo, lo cual permitirá mejorar el nivel de servicio y establecer trabas a la evasión.

2 ADAPTAR LA MALLA DE RECORRIDOS A LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS

Se debe hacer un cambio sustantivo en la malla de recorridos, de manera de adaptarlos a las necesidades de las personas. Proponemos mantener el sistema de troncales, pero cambiar totalmente la lógica del sistema de alimentadores. Se debe pasar de un sistema alimentador basado en zonas de operación geográfica exclusiva a uno de red, que introduzca competencia entre los operadores, superponiendo recorridos de diferentes empresas.

3 REDUCIR EL NÚMERO DE TRANSBORDOS

El MTT se debe comprometer con una meta concreta de reducción del número de transbordos.
Una de las quejas más recurrentes de parte de los usuarios es el excesivo número de transbordos que deben realizar, a diferencia del sistema antiguo que les permitía llegar de sus casas al lugar de trabajo en un solo viaje. Para reducirlos es necesario contar con un sistema de gestión de flota adecuado y realizar cambios en el diseño de la malla de recorridos de los alimentadores.

4 FIN DEL SISTEMA DE INGRESOS GARANTIZADOS A LOS OPERADORES

Se deben renegociar los contratos de los operadores para reemplazar el pago de ingresos garantizados por el pago por pasajero transportado, sujeto a metas de calidad en el servicio.

Si bien el MTT ha logrado amarrar el pago de parte de los ingresos a un índice de cumplimiento del contrato, la verdad es que este índice es totalmente insuficiente ya que se paga sobre la base de la oferta de servicio (determinado número de buses en la calle) sin importar la satisfacción de la demanda (cumplimiento de frecuencia o reducción de la evasión).

5 REDUCCIÓN DE LA EVASIÓN

Es necesario el diseño de un plan conjunto entre el MTT y los operadores para reducir la evasión. Éste debe contemplar incentivos a los choferes, tal como el pago por pasajero transportado. Además, se debe establecer un sistema de control, con inspectores fiscales y una campaña publicitaria apropiada y reemplazar el sistema provisorio de zonas pagas por uno definitivo y más amplio.

6 TRANSPARENCIA TOTAL DE COSTOS DE LOS OPERADORES:

Exigimos la realización de un estudio acucioso de los costos en que incurren los operadores para detectar la presencia de rentabilidades extraordinarias que generen un perjuicio económico para el fisco. Esto es de la máxima relevancia, ya que nos permitiría saber si los recursos inyectados al sistema irán a parar al bolsillo de las empresas (aumentando sus utilidades) o al bolsillo de los usuarios (mejorando la calidad del servicio).

Para futuros desembolsos hay una regla fundamental: transparencia total.

Una vez transparentados los costos del sistema se debe realizar un plan conjunto con los operadores para la reducción de los mismos, con medidas como la utilización de terminales compartidos y reducción de kilómetros muertos.

7 ACELERAR CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y PLAN DE PRIORIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO:

Exigimos que el Gobierno se comprometa con un cronograma de infraestructura, el cual debe priorizar aquellas obras que son más relevantes para el correcto funcionamiento del sistema.

Mientras no está lista la infraestructura, es necesario diseñar un plan de contingencia que permita la circulación más expedita de los buses. Para ello es necesario identificar los puntos críticos en horas de alta demanda y tomar medidas como garantizar la exclusividad de las vías del transporte público.

Además, es necesario redefinir los criterios de inversión en infraestructura de transporte, para asegurar que el beneficio social obtenido sea adecuado. Dado que el MTT no da garantías de resolver adecuadamente este problema, planteamos la necesidad de que los proyectos sean discutidos en instancias técnicas más amplias.

Por último, es necesario tener una política de privilegio al sistema público de transporte, con la provisión de infraestructura exclusiva, como son las pistas sólo bus, vías exclusivas y corredores segregados.

8 AUDITORÍA EXTERNA QUE DÉ GARANTÍAS DE INDEPENDENCIA:

Se debe encargar una auditoría externa, que entregue garantías de independencia, con el objeto de hacer una revisión a fondo del diseño del Transantiago y establecer si el sistema actual es adecuado para los requerimientos de Santiago. Para ello, deberá tomar en consideración las medidas que se proponen y verificar su eficacia en la solución de los problemas que el sistema presenta en la actualidad. En definitiva, la auditoría permitirá establecer si el actual sistema se puede perfeccionar o si es necesario – definitivamente – cambiarlo en su totalidad.

9 SISTEMA DE INFORMACIÓN AL USUARIO

Se debe poner en marcha un sistema permanente de información al usuario, con el fin de disminuir la incertidumbre y recuperar la confianza en el transporte de superficie. El sistema debe incluir ubicación de paraderos, horario de buses, recorridos, y un sistema en que los usuarios, a través de sus celulares, puedan por ejemplo, consultar el tiempo de espera hasta la llegada del próximo bus. Este sistema de información no se debe limitar a la entrega de mapas, sino que debe informar sobre las frecuencias de los buses.